南海首次伏休期间,在北海内港,记者见到,密密麻麻的渔船将弯曲的港道挤得严严实实,密不透风,毫无回旋余地。有些渔船因港内无处容身,只得栖身港外。而渔港不仅狭小,更显破旧。一些设施已呈老态龙钟之状,码头上的水泥路面已经开裂,石子翻出。
北海市水产局副局长林起松对记者说:当前北海渔业发展面临的一个难题是:港少船多,钱少事多。北海现有大渔港二个:营盘港、内港,此外还有五个小港,总容量为1500条。但伏休期间进港渔船最多时可达3000多条,不仅北海渔船要进港伏休,广西其他地区如钦州、防城港甚至广东渔船和港澳渔船都有船停靠进北海各港,以至本地一些渔船反而进不了北海各港停靠。
由于港内拥挤,航道阻塞,周转不灵,形成了连环套,进出港十分因难。而不少渔民生活在船上,液化气、柴油等易燃物品都堆在船上,生火做饭,极易引发火灾。而火灾一旦爆发,势必是火烧连营,极难扑救。北海内港已成为全国十大火灾隐患区之一。但由于资金不足,无法扩建,甚至连航标灯坏了也无钱维修,目前内港只能是老牛破车,勉强维持。
林起松说:渔港建设资金来源主要靠向渔民征收渔港建设费。目前,全北海市有渔船1000余条,总马力38万千瓦,一马力平均收10元渔港建设费,共计每年可收300多万元。但这笔资金并不能全部用于渔港建设,而是要上交地方财政30%;上交自治区水产主管部门20%;另有5%为管理费,用于管理人员工资和办公费用。余下的45%除了其他项目开支外,每年大约只有60万元可用于渔港建设,这无异于杯水车薪!这点钱只能维修一下航标灯和码头,根本无法扩建渔港,更不能搞配套设施和技术改造。为了筹集资金,地方千方百计,有时向渔民募集,募来的资金既不固定,更不够用,所以也非长久之计。
广西壮族自治区水产局副局长叶均秀说:目前在船多港少,资金因难的情况,不仅北海如此,广西也如此,整个南海区同样如此,全国也基本如此。而这一情况如不能有所改善,势必严重危及渔民的身家性命和渔业安全生产。